首页 | 组织机构 | 工作动态 | 法规制度 | 廉政天地 | 警钟长鸣 | 图片专区 | 文件下载 
渭南师范学院党风廉政建设责任制实施办法
2011-12-28 11:28  

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步明确我校校级党政领导与二级学院、处、室党政领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任,保证党风廉政建设和反腐败各项任务的落实,维护学校的改革、发展和稳定,根据上级有关文件精神,结合我校实际情况,特制定本实施办法。
第一条 基本原则与组织领导
一、
实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。

二、实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的原则。要围绕学校的根本任务,把党风廉政建设纳入各级党政领导班子、领导干部目标管理,与学校中心工作和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
三、实行党风廉政建设责任制,要坚持立足教育,着眼防范;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实。

四、学校成立党风廉政建设责任制工作领导小组,领导小组组长由校党委书记、校长担任,副组长由党委副书记、纪委书记、副校长担任,成员由各党总支书记、各处级单位行政负责人组成;负责领导和落实实行党风廉政建设责任制工作。领导小组下设办公室,办公室主任由纪委副书记监审处处长担任,成员由党政办公室、组织部、宣传部,人事处、工会等部门的行政负责人组成,主要负责落实党风廉政建设责任制的组织协调组织检查工作。办公室设在纪委监审处,纪委监审处干部为办公室工作人员。

第二条 责任范围
一、党委书记对全校党风廉政建设负总责,校长对职责范围内的党风廉政负总责。党委书记、校长分别对党政领导班子其他成员的党风廉政建设负直接领导责任。校级主管领导对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任。
二、二级学院、处、室党政领导班子正职对职责范围内的本单位党风廉政建设负总责,并分别对领导班子其他成员党风廉政建设负直接领导责任;领导班子成员根据工作分工,对分管系、科、室、中心的党风廉政建设负直接领导责任。
第三条 责任内容
校级和二级学院、处、室党政领导班子及领导干部在党风廉政建设中,要认真履行职责,承担起相应的领导责任。
一、领导班子承担以下领导责任:
1、贯彻落实上级党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,讨论决定党风廉政建设的重大事项、工作部署,并组织实施。
2、标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,切实从源头上预防和治理腐败。
3、组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性、党风和廉政教育,每学期安排不少于一次。
4、贯彻执行上级党风廉政法规制度,结合学院实际情况,制定和完善党风廉政规章制度,并组织实施。
5、履行监督职责,对管辖范围内的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁自律情况进行监督、检查和考核。
6、严格按照规定选拔任用干部,认真执行中共中央下发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,防止和纠正用人问题上的不正之风。
7、校党政领导班子按规定领导、组织并支持纪委、监审处履行工作职责,听取纪检监察工作汇报,帮助解决工作的困难和问题,为其创造必要的工作条件;处级党政领导班子对发生在本单位的违法违纪案件和问题,在领导小组的指导下,组织调查或积极配合调查,并做好犯错误党员、干部的思想转化和教育工作。
二、领导班子的正职(包括主持工作的副职)承担以下领导责任:
1、严格遵守党风廉政法规,在廉洁自律方面做出表率;教育、管理好家庭成员和身边工作人员。
2、当好"班长",带好队伍,对领导班子其他成员严格要求,敢抓敢管,努力把班子建成廉洁高效、团结协调的领导集体。
3、认真执行民主集中制原则,按照议事规则,凡重大事项应经集体讨论决定。
4、负责开好领导班子民主生活会,抓好学习和对照检查,认真开展批评与自我批评,及时解决领导班子和领导干部存在的问题,努力提高民主生活会的质量和效果。
三、领导班子其他成员承担如下领导责任:
1、严格遵守党风廉政法规,在廉洁自律方面作出表率;教育、管理好家庭成员和身边工作人员。
2、协助正职领导干部抓好党风廉政建设,具体指导、督促和检查分管部门、单位党风廉政建设工作计划的制定和落实;对自己管辖范围内的领导干部严格要求,加强监督,发现问题及时向正职报告,并认真研究解决。
第四条 专项工作责任
一、校领导班子民主生活会,由党委负责,组织部、党政办公室配合;处级领导班子民主生活会,由组织部、各总支负责。
二、领导干部个人重大事项的报告和领导干部收入申报,以及干部选拔任用、党员发展必须执行中央规定按要求执行,具体由组织部负责。
三、领导干部经济责任审计,由组织部委托,监审处负责实施。
四、公费出国(境)要按照上级规定严格管理,具体由国际交流处、人事处负责,党政办配合。
五、公务活动要切实执行接待标准,公务活动中收受的礼品要实行登记上交,统一管理,具体由党政办负责。
六、招生,结业证、学位证认定、发放必须执行国家、省上及学校有关政策,实行阳光招生,按规定认定发放证件,具体由教务处负责;成人教育、职业教育招生工作由继续教育学院、负责。
七、人才招聘及管理,要严格按照省上和学校规定择优选拔,科学管理,具体由人事处、组织部负责。
八、落实“收支两条线”,规范收费行为,建立防治“小金库”长效机制,具体由财务处负责。
九、大型设备和大宗物资采购必须按规定、按程序招标与管理,具体由国资处负责。
十、基建工程、修缮工程招投标以及工程管理,必须执行国家工程建设方面的有关法规,按程序、按要求开展工作,具体由基建处、后勤集团负责。
十一、职称评定与管理,必须执行上级有关规定,做到公开、公平、公正,具体由人事处负责。

十二、图书、教材、药品采购必须按照上级及学校规定,按程序进行,具体由图书馆、教务处、继续教育学院、校医院负责。

十三、学生就业按照上级要求执行,学生资助要充分体现公平、公正、公开原则,具体由学生处负责。

十四、公用车辆的购买、配用必须按国家有关政策执行,具体由国资处负责。

十五、校务要按照上级要求加大公开力度,具体由党政办和工会负责。

十六、未涉及到的工作负责,按工作性质由职责部门负责。
第五条 责任考核
一、校级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核,由上级党组织负责。
二、学校党委负责各二级院、各职能处室党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况考核,考核工作由考核领导小组组织实施。
三、党风廉政建设责任制的考核,一般每年进行一次。考核工作可与领导班子和领导干部考核、年度考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。对考核工作中发现的问题,要及时研究解决。
四、考核结果向校党委、纪委报告,并作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
五、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应作为民主生活会和述职报告的一项重要内容。
六、校级和处级党政领导班子要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,列入年度工作总结,报送上级党委和纪委。
七、纪委、监审处负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。
第六条 责任追究

一、 领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本规定第三条第四款规定的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

   1.对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;

   2.对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;

   3.对本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;

   4.疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;

   5.违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;

   6.放任、包庇、纵容下属人员违反财经法律法规,弄虚作假的;

二、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

   1. 领导班子有本规定第六条第一款所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。

   2. 领导干部有本规定第六条第一款所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

   3.领导班子、领导干部具有本规定第六条第一款所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重追究责任:

①对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;

②干扰、阻碍责任追究调查处理的。

   4. 领导班子、领导干部具有本规定第六条第一款所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任:

①对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的;

②认真整改,成效明显的。

   5. 领导班子、领导干部违反本规定,需要查明事实、追究责任的,由有关部门按照职责和权限调查处理。其中需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门,按照有关权限和程序办理。

  6. 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。

错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。

   7. 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。

   8. 受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。

第七条有关说明
一、本办法适用于我校校级与处级党政领导班子和领导干部。
各科、室级干部参照执行本办法。

二、各单位可根据本办法和本单位的具体情况,制定补充办法或相应的规章制度。
三、本办法由校纪律检查委员会、监审处负责解释。

四、本办法自发布之日起施行。


                     二O一一年三月九日

关闭窗口

 Copyright @ 2014-2010  清风园廉政网  版权所有

办公地址:厚德楼八楼   联系电话:0913-2133950 2133951 EMAIL:wnsyjw@sina.com