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关于在物资、设备采购中加强监督监察的规定
2010-12-30 18:58  

渭师院纪发[2002]02号

为了严格执行学院《关于物资、设备采购管理的暂行规定》,杜绝和防止采购工作中的各种不规范行为,进一步推动党风廉政建设,结合我院近年来采购工作的实际情况,现就在物资、设备采购中加强监督监察作如下规定:

一、物资、设备采购活动,应遵守国家政策法令,遵守校规校纪,维护学院利益。采购活动要遵循以下原则,即公平、公正、公开、择优的原则;全程监督的原则;就近避远的原则;先厂家后商家的原则。努力做到“少花钱,多办事,办好事”。

二、采购监督的资金范围

1、采购5000元以下的低值易耗的日常办公用品和生活用品,由各单位组织采购,但要把握以下几点:一是要有两人以上共同采购,避免暗箱操作。二是要货比三家,询价采购,尽量挤掉价格中的水分。三是要适当归并项目,减少购买次数,节约人力和资金。

2、5000元以上的采购活动(包括图书、教材、药品、器械、学生公寓为学生代购品等),必须由监督组参与联合采购。

三、采购监督活动运作程序

1、从购物单位通过主管院长批准采购立项起,监督组即参与该项工作,包括了解信息、考察货源、质量、价格、确定采购对象、签定合同、验货等全过程。

2、进行市场凋查、了解货源信息、质量、价格等。重大采购活动必须对厂家(公司)或供货商进行实际考察。采购活动由学院主管部门统一组织协调,个人不得单独从事设备及大宗物资的采购、订货工作,不得授意、点名或硬性指定供货单位。

3、确定采购方式。对商家多、采购数量大、价格高的商品,要采用公开招标或邀请招标。对货源较少、不能采用招标的,应采用竞争性谈判或询价采购方式。对单一来源商品,采用协商办法确定。

4、在采购活动中,无论采用招标、议标还是单家协商,都必须按规则运行,按程序操作,充分发挥集体权力,坚决制约个人权力。参与采购工作的每一个同志,都必须严格要求自己,廉洁自律,诚信奉公。

四、重视采购效益的评价监督

物资、设备采购到位后,要严把验收、登记、入库、报帐关,按照“物有所值、票物相符”的原则进行效益评价。为了规范采购行为,物品入库前必须对其数量进行检查,对其质量和价格进行评判,并要建立验收签名制度,参与采购验收的同志,都应在验收单签字,以强化监督力度。评判中如发现问题,必须及时予以纠正解决,确保学院利益不受损失。

五、采购监督必须得到领导的重视和支持。各部门领导要把采购监督提到重要议事日程上来,自觉执行学院关于物资、设备采购管理暂行规定,主动接受监督监察。对违反学院暂行规定,自行作主,自行采购的行为,院计财处有权拒绝报账,并如实向有关部门反映。对私自截留回扣或收受任何形式的“好处”的行为,经查证后,以贪污论处。

六、对废旧、积压或闲置的设备、物资的调剂、处理,也要在监督到位的情况下,按学院有关规定进行,处理金额应全部如数上交院计财处。单位或个人不得擅自私下处理。

七、本规定从发文之日起执行。

中共渭南师范学院纪律检查委员会

渭南师范学院监察处

二OO二年四月十五日

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